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地方兩會密集召開 多地調(diào)低GDP目標

發(fā)布時間:2018-02-01 閱讀量:

來源:每日經(jīng)濟新聞 記者:張鐘尹

近日,地方兩會陸續(xù)拉開序幕,目前已有北京、天津、內(nèi)蒙古、安徽等省份召開兩會。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,多地調(diào)低了2018年經(jīng)濟增長目標。其中,天津2018年經(jīng)濟增速目標5%,比2017年8%的目標降低;安徽2018年經(jīng)濟增速目標為8%以上,比2017年8.5%左右的目標有所降低。

中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長肖金成向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,隨著新發(fā)展理念的貫徹,地方的政績觀也在積極轉(zhuǎn)變。過去我們希望經(jīng)濟增長越快越好,把增長目標調(diào)高,給予各市縣更大的壓力,來達到更高的實際增長,而現(xiàn)在不以GDP論英雄,改善民生、提高公共服務質(zhì)量也成為地方的工作重點。

追求高質(zhì)量發(fā)展

各省兩會將在2018年初陸續(xù)召開,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,相較2017年初的經(jīng)濟增長目標,天津、內(nèi)蒙古、安徽等省份紛紛調(diào)低了2018年經(jīng)濟預期目標。

具體來看,天津2018年經(jīng)濟增速目標為5%,比2017年8%的目標降低;內(nèi)蒙古由2017年的7.5%調(diào)低為6.5%;湖北由8%調(diào)為7.5%。同時,部分省份保持了與2017年一致的經(jīng)濟目標,如北京保持在6.5%左右;河南保持在7.5%左右;湖南保持在8%左右。

值得關(guān)注的是,為什么會有部分省份調(diào)低經(jīng)濟增長目標?這與高質(zhì)量發(fā)展要求、樹立正確的政績觀等密切相關(guān)。

1月24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林表示,在肯定各項成就的同時,也要深刻認識到工作中不嚴不實帶來的危害,認識到不能為增長而增長、為投資而投資,必須破除簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄的發(fā)展觀、政績觀。

1月24日,天津市代市長張國清在作政府工作報告時公布了2018年天津GDP增速目標為5%,這個數(shù)字創(chuàng)下近年來新低。他表示,今年是天津?qū)崿F(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年,將著力在“破”“立”“降”上下功夫。

同時,張國清也指出天津目前存在的一些突出問題,如動能轉(zhuǎn)換與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊,體制機制活力不夠,民營經(jīng)濟發(fā)展不充分等。

湖北省省長張曉東在政府工作報告中指出,7.5%的目標,是符合需要、符合實際、符合預期的,有助于穩(wěn)定信心、穩(wěn)定態(tài)勢,與潛在增長率大體一致,實現(xiàn)這一目標有基礎(chǔ)、有條件、有支撐。

加快推進制造業(yè)發(fā)展

記者注意到,加快推進制造業(yè)發(fā)展、成為多數(shù)省份2018年的重點工作之一。

在今年的全國各地,尤其是一線城市如上海等地,重新提出重視制造業(yè)發(fā)展的工作任務,“智能制造”進入地方兩會熱詞榜,成為今年地方兩會的新風向之一。

1月23日,上海市長應勇表示,先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是上海經(jīng)濟的重大支撐,要率先走出制造業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。上海將大力發(fā)展共享經(jīng)濟、智能制造等新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè);集聚更多的“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè),加快培育新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械等世界級先進制造業(yè)集群。

高新制造業(yè)也成為中部省份2018年的發(fā)力方向。安徽省政府工作報告提出,2018年,安徽省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將向縱深發(fā)展,要打造更高質(zhì)量的供給體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務型制造五大方向為主攻方向。

此外,江西省政府工作報告指出,要深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,認定高新技術(shù)企業(yè)1000家左右。加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)中醫(yī)藥強省,穩(wěn)妥推進新能源汽車制造及推廣應用,加快突破稀土等新材料關(guān)鍵工藝技術(shù),加快培育集成電路、北斗通信、虛擬現(xiàn)實、智能終端等重點產(chǎn)業(yè),推動大數(shù)據(jù)、移動物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育10家省級工業(yè)設(shè)計中心。

肖金成表示,制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)對各地持續(xù)發(fā)展起到支撐作用,先進制造業(yè)是技術(shù)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè),能夠?qū)⑸舷掠萎a(chǎn)業(yè)帶動起來,如下游的零部件,服務業(yè)等。