江蘇省連云港市發(fā)電 發(fā)電單位 市安全生產(chǎn)委員會辦公室 簽批蓋章 方念軍 等級 急 ●明電 連安辦傳〔2018〕9號 編號 市安委辦關(guān)于做好上合組織青島峰會 期間安全生產(chǎn)工作的通知 各縣、區(qū)安委員會,市各有關(guān)部門和單位: 上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將于6月9日到10日在山東省青島市舉行,國家主席習(xí)近平將主持會議并出席相關(guān)活動,按照全市上合組織青島峰會安保工作推進會會議精神,現(xiàn)就切實做好峰會期間全市安全生產(chǎn)工作通知如下: 一、提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo) 青島峰會是我國2018年第二場重大主場外交,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作有著特殊意義。各地、市各有關(guān)部門和單位要認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想和黨的十九大精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市決策部署上來,切實提高認 識,以高度的政治責(zé)任感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),立即行動起來,全面部署、從嚴從實從細抓好峰會期間安全生產(chǎn)各項工作。要認真學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把“為官 一任、守護一方”的政治責(zé)任牢牢扛起來,做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。要堅持“誰主管誰負責(zé)”“屬地管理”和“三個必須”的原則,切實強化風(fēng)險意識、憂患意識、責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)這根弦繃緊繃牢,突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面排查、及時消除各類風(fēng)險隱患,以護安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的實際成效為峰會勝利召開營造良好環(huán)境。 二、突出重點領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度 (一)加強?;泛鸵兹家妆锲钒踩O(jiān)管。持續(xù)加大“兩灌”化工園區(qū)企業(yè)集中整治停產(chǎn)期間安全生產(chǎn)專項檢查,進一步排查停產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置內(nèi)物料情況、危險化學(xué)品存儲情況,制定周密的處置方案,進行必要論證,在相關(guān)部門監(jiān)督下妥善處置,確保企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉期間的生產(chǎn)安全。加強全市危險化學(xué)品、易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶倉儲)、使用、運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)管和隱患排查力度,突出石油化工企業(yè)、?;饭迏^(qū)、易燃易爆物品場所,對涉及“兩重點一重大”裝置設(shè)施的自動化改造是否到位、特種作業(yè)人員是否符合規(guī)范要求、特殊作業(yè)安全管理是否嚴格(提級)等環(huán)節(jié)進行檢查。督促企業(yè)對儲存規(guī)模大、易燃易爆品種多的倉庫、罐區(qū),組織定量評估,采取措施降低安全風(fēng)險。集中開展涉及危險化學(xué)品的港口、庫(堆)場、碼頭的安全整治、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的安全整治,深入開展化工企業(yè)特殊作業(yè)專項整治。督促?;窂臉I(yè)單位嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴密監(jiān)控重大危險源,確保安全生產(chǎn)。 (二)加強交通運輸安全監(jiān)管。各級公安、交通運輸、民航等部門和單位要加大交通運輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。公安、交通運輸?shù)炔块T和高速公路經(jīng)營管理單位要各司其職,強化“平安交通”建設(shè)各項措施,密切配合,加強聯(lián)動,合力做好道路交通安全工作,大力加強道路交通安全隱患排查整治,嚴管重罰超速行駛、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等嚴重道路交通違法行為。各類交通運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,要對各類交通運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進行全面檢查。要集中整治水運碼頭和水上運輸秩序,堅決取締、嚴厲打擊漁船和農(nóng)用自用船非法載客行為。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上各類交通運輸工具。 (三)加強非煤礦山及冶金工貿(mào)安全監(jiān)管。要督促企業(yè)嚴格落實地面防洪、井下探放水安全措施,抓好露天礦山防滑坡、防垮塌工作,加強尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控,嚴防潰壩漫壩事故發(fā)生;督促各類冶金工貿(mào)企業(yè)嚴格落實防雷、防水、防高溫等措施,嚴防粉塵爆炸和涉氨等事故發(fā)生。 (四)加強旅游領(lǐng)域安全監(jiān)管。各地、市各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,認真做好各類景區(qū)景點、旅游項目、旅游車輛等方面的安全檢查工作。要制定雨季搶險應(yīng)急預(yù)案,對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查,進行加固處理。大型游樂場所要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護工作。 (五)加強消防安全監(jiān)管。各地、市各有關(guān)部門和單位要針對季節(jié)性火災(zāi)易發(fā)特點,認真貫徹《消防安全責(zé)任制實施辦法》,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批把關(guān)和自發(fā)性群眾活動的安全管控。要集中組織力量對商場、市場、車站、碼頭、賓館、飯店、KTV、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地、人口居住密集區(qū),以及各類出租房等的消防安全進行重點檢查,集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作,持續(xù)加強電氣火災(zāi)專項治理,切實落實責(zé)任,消除火災(zāi)隱患。有關(guān)責(zé)任單位要做好消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作,提高設(shè)施完好率,保持消防通道和安全出口暢通。 (六)加強建筑施工安全監(jiān)管。針對季節(jié)特點,以項目安全組織管理、安全教育培訓(xùn)、專項施工方案、安全技術(shù)交底、隱患排查治理、現(xiàn)場安全管理、應(yīng)急管理以及復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道施工安全風(fēng)險識別和管控為重點,加強房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化建筑施工特別是露天施工、復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目施工安全治理,堅決遏制深基坑、橋梁、隧道等施工坍塌事故。同時,以防范中毒窒息、粉塵爆炸等事故為重點,認真加強有色冶金、機械制造等行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管。建筑施工企業(yè)要嚴格安全技術(shù)和質(zhì)量管理,加強施工現(xiàn)場安全防控,全面檢查墻體及塔吊、提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況,發(fā)現(xiàn)問題或遇雷雨、大風(fēng)天氣,要立即停止作業(yè)。 農(nóng)業(yè)機械、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備、油氣管道和城市燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自特點,開展專項檢查,全面落實安全生產(chǎn)措施,加強監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 三、抓好汛期安全,加強風(fēng)險防范 各地、各有關(guān)部門和單位要充分認識汛期安全生產(chǎn)工作的重要性,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),對汛期安全生產(chǎn)工作做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備。要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作,采取全面自查、重點督查等方式,加強對重點地區(qū)、部位和企業(yè)的汛期安全風(fēng)險防控,及時排查整改隱患。各有關(guān)部門之間要加強聯(lián)系,密切跟蹤暴雨、臺風(fēng)、高溫、雷電等災(zāi)害性天氣過程和洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災(zāi)害災(zāi)情變化,認真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,及時采取有效防范措施。 四、完善應(yīng)急機制,提高處置能力 各地、各有關(guān)部門和單位要加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時安全值班制度,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。要建立健全峰會期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,提高生產(chǎn)安全事故快速處置能力。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速組織應(yīng)急救援隊伍,調(diào)集應(yīng)急救援物資,及時、有序、科學(xué)、安全地開展救援工作,最大限度降低事故損失和事故影響。要以“安全生產(chǎn)月”活動的開展為平臺載體,加強安全應(yīng)急知識的宣傳教育與培訓(xùn),提高群眾安全防范意識和應(yīng)急自救能力。
連云港市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2018年6月1日 |